我国循环经济政策解析

国务院2005年发布了我国发展循环经济的基本纲领文件《关于加快发展循环经济的若干意见》。”十一五”总体规划把发展循环经济做为“十一五”的重特大发展战略每日任务。国务院办公厅举办常务会和电视电话会，对发展循环经济工作中开展专题调研和布署。发展改革委机构举办了全国各地循环经济工作报告，对发展循环经济作了全面部署，会与环保总局等有关部门组织实施了循环经济示范点，并举办了全国各地循环经济试点大会，汇总了各领域循环经济发展方式。党的十七大把資源环境污染问题列入在我国遭遇的主要难题，并明确提出了循环经济要产生较规模性、基本建设生态文明建设的总体目标，再造金属材料产业链发展自然环境进一步健全。

在全国人大常委会财经委、环资委的组织协调下，新修订的《节约能源法》已宣布施行，《循环经济法》法律工作中顺利开展。与发展循环经济相关的配套设施政策法规已经赶紧制订，《废弃电子电器回收处理管理条例》将要施行。修订后的《资源综合利用目录》由发展改革委会与有关部门进行了协调，修订和实施了《鼓励资源综合利用认定管理办法》。增加了国债券和中间预算金以内项目投资对发展循环经济重点项目建设的适用幅度。

二零零七年中央预算增加70亿人民币环保节能奖赏资产，根据“奖补”方法适用公司环保节能技改项目。2008年中央预算分配270亿人民币项目资金适用促进节能降耗工作中。国务院发布了有关创建政府部门强制性购置节能环保产品规章制度的通告，有关部门公布了环境标志商品政府采购项目实施方案。有关现行政策的逐步完善，推动了循环经济发展。

积极推进循环经济发展，务必深入贯彻党的十七大精神实质，以科学研究发展观为具体指导，以减少資源耗费、降低废弃物排污和提升 資源生产效率为总体目标，以技术革新和体制机制创新为驱动力，提升依法治理，健全现行政策体制，塑造生态文明建设意识，逐渐创建推动循环经济发展的相关法律法规管理体系、政策支持管理体系、技术革新管理体系和合理的鼓励约束机制，产生政府部门促进、公司执行、全社会发展相互参加的工作方案。（一）不断完善发展循环经济法律政策法规管理体系　　相互配合全国人大常委会相关专业联合会，加速《循环经济法》法律工作中，并为此为突破口，全方位推动循环经济配套设施政策法规服务体系。赶紧与国务院法制办融洽，尽快颁布《废弃电子电器回收处理管理条例》；赶紧制订周转材料回收再利用管理条例等。另外，加速创建与废旧纸张、废旧塑料等回收再利用相配套的循环经济质量标准体系，健全环保节能、节约用水和再造产品执行标准和标志等。